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党的二十大报告强调，要加强新就业群体党的建设。党的力量来自于组织，扩大“两个覆盖”是新就业群体党建工作的基础。新就业群体人员分散、流动性强，做好“两个覆盖”，要打破固化思维，因地制宜、精准攻坚，做到新就业群体走到哪里，党组织就覆盖到哪里。

坚持抓大带小，攻坚头部平台。头部平台是新就业群体企业开展党建工作的“领头雁”“风向标”。实施头部平台攻坚行动，充分发挥头部平台标杆作用，积极推广头部平台党建工作经验尤其是推动党组织的政治优势、组织优势转化为平台和员工的发展优势的经验，示范带动同行业中小平台、分支机构、基层站点在有形覆盖的基础上实现有效覆盖，让党建融入平台发展、融入新就业群体日常工作。

坚持以强带弱，攻坚重要行业。对于快递员、外卖员、网约车（货车）司机等人数较多、组织性较强并且涉及民生保障的重要行业，发挥组织部门牵头抓总作用，整合行业主管部门，成立行业党委，压实党建工作责任。坚持“管业务就要管党建”，把新就业群体党建与业务工作同谋划、同部署、同检查，在办理平台登记时，指导同步建立党组织、转接党员组织关系；在指导平台生产经营时，同步指导党建工作；在联系服务新就业群体时，同步摸排平台党建基础、党员队伍情况，为推进“两个覆盖”打好基础。在重点行业中探索有特色、有效用的党建工作思路，以强带弱，推动“两个覆盖”延伸到行业的各个领域和一些薄弱行业，让组织“扎根”，让党员“归队”。

坚持抓块带面，攻坚重点地域。在城市中心的一些商圈楼宇、街道社区中，新业态集聚、新就业群体集聚、党员人才集聚，是推动“两个覆盖”的重要突破口。充分发挥街道社区党（工）委、商圈楼宇党组织统筹作用，选派党建指导员，抓住配送站、加油站等工作节点和“暖蜂驿站”“小哥加油站”等服务平台，开展“组织找党员、党员找组织、党员找党员”活动，建立党建基础数据库，分类施策，推动符合条件的企业成立独立党支部，对不符合条件的，按照“地缘、业缘、趣缘”相近原则成立联合党支部。充分利用新就业群体工作网络化、数字化特点，探索成立网络流动党支部，把流动党员通过网络连接到一起，努力消除“空白点”。

（作者：黄河 单位：广东省东莞市委组织部）